Zsolt Semjén

2017. március 28-án Balog Zoltán emberierőforrás-miniszter nyújtotta be a felsőoktatási törvény sürgősségi módosítását, Semjén Zsolt KDNP-elnök kezdeményezésére; az Országgyűlés rendkívüli eljárásban, április 4-én 123 igen szavazattal fogadta el. A törvény ellehetetlenítette a Közép-európai Egyetem (CEU) magyarországi működését, amely emiatt oktatási tevékenységét Bécsbe helyezte át. A benyújtott kezdeményezésen budapesti dátum és helyszín szerepelt, miközben Semjén dokumentáltan Iránban tartózkodott nukleáris tárgyalásokon; a Miniszterelnökség szerint Semjén a beterjesztést már március 31-én, elutazása előtt aláírta, az irat keltezése azonban a benyújtás - nem az aláírás - napját tüntette fel. Emiatt mégis feljelentés született közokirat-hamisítás gyanújával. Az ügyészség 2017 májusában elutasította a feljelentést, arra hivatkozva, hogy az irat a benyújtás, nem az aláírás dátumát tünteti fel, ez pedig nem jogszabálysértés – az ügy tehát büntetőjogilag lezárult, de a kezdeményezés hátterét övező procedurális rendellenességet több forrás is dokumentálta. A lex CEU nemzetközi tiltakozásokat és uniós jogsértési eljárást váltott ki.